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天胶进口关税明年起调整沪胶利多有限

发布时间:2019-09-14 08:00:48

天胶进口关税明年起调整 沪胶利多有限

生意社12月24日讯

近些年,全球天胶过剩形势加剧,并且长期以来东南亚天胶种植成本远低于国内产区,外部低价胶时常冲击国内市场。近日,我国有关部门调整了明年天胶进口关税税率,此举虽削弱了外部胶在国内市场的竞争优势,但无益于产业链发展,更难以支撑沪胶持续反弹。

我国明年调整天胶进口关税

日前,财政部办公室发布消息:为了支持产业转型升级,推动对外贸易发展方式转变,自2015年1月1日起,将对我国部分商品进出口关税进行调整;其中,将技术分类天然橡胶()的进口关税由此前1200元/吨从量税上调至1500元/吨,将烟胶片()的进口关税由此前1200元/吨从量税上调至1500元/吨,将天然胶乳()的进口关税由此前720元/吨从量税上调至900元/吨。

短期来看,此次天胶关税税率上调将增加外部低价胶的进口成本,削弱其冲击国内胶市的负面力量,从而对国产胶形成支撑,增强其竞争优势,变相促进企业对国产胶的消费,但能否对产业链发展和沪胶期价产生持续的正面影响值得商榷。

调增进口关税利多有限

笔者认为,提高天胶进口关税虽能筑高国内胶市的“防洪堤坝”,在一定程度上遏制海外低价胶大量涌入国内市场的趋势,但无益于缓解国内天胶产业链颓势,也难以对胶价产生长期的拉升作用。

进口橡胶分很多种,包括天然橡胶、烟片胶以及复合胶等,如果仅提高天然橡胶、烟片胶及天然胶乳的税率,那么此举可谓百密一疏,难以起到抬升胶价整体水平的作用。从2009年以来,东盟成员国便把复合胶的协定税率降至零,这也成为天然橡胶进口规避关税的巨大漏洞。因此,近几年来,进口至中国的复合胶总量逐年攀升,预计今年累计规模将达到140万吨,占全年天胶消费的35%左右。而所谓以零关税进口的大量复合胶,要么是在天然橡胶中挖个洞,填上一块合成橡胶或者其他物质,贴上“复合胶”标签,以复合胶名义进来;要么就是采用劣质原材料制造而成,影响国内下游制造产品的质量。虽说国家重新定义了复合胶含义,将原先的含胶量从纯度为95%—99.5%降至88%,但未能切中要害,只是提高了“制造”上述复合胶的生产成本,其进口零关税的常态依然存在。因此,国家保护天胶产业,首先要整治进口复合胶市场乱象。

天然橡胶进口税率提升将增加下游生产企业如轮胎企业的生产成本。随着天胶进口关税增加,外部低价胶不再有,虽说增量仅为300元/吨,但处在美国“双反”案阴影笼罩之下以及海外多国筑起轮胎贸易壁垒的不利环境中,这点成本增加足以拖垮一个濒临破产的轮胎企业。

复合胶关税问题是关键

调增天胶进口关税看似能堵截外部低价胶涌入国内市场,减少全乳胶价格压力,实则未能切中要害。笔者认为,国家首先要抓复合胶关税问题,然后增加对天然橡胶生产的补贴投入,这样既能保护国内天胶种植行业,又能避免伤害下游轮胎行业。国内天胶产业链才能健康长久发展,胶价重心才有望稳步上移。


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