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网络空间不是法外之地

发布时间:2019-09-14 01:35:38

络空间不是法外之地

原标题:络空间不是法外之地“要加快络安全和信息化领域综合性立法。”连日来,通过听取审议政府工作报告、人大常委会工作报告,军队人大代表、总参信息化部政委卢胜军就发展和规范络空间问题有了新的思考,向大会提交了相关建议。卢胜军代表对我国当前的络生态十分关注,早在去年两会他就提出过有关建议。“现在有的人生活在现实与络两个空间,同一个人进入络空间就会有截然不同的表现。一些人在互联上随意谩骂攻击、谣言谎言连篇,经常逾越道德和法律底线,好像络空间是一个不受法律管束的自由王国。”卢胜军代表说。“络空间,不是法外之地。”卢胜军代表表示,党的十八届四中全会对此专门作出部署,强调要加强互联领域立法,完善络信息服务、络安全保护、络社会管理等方面的法律法规,依法规范络行为。今年的政府工作报告也专门提出发展和规范络空间,确保国家安全和公共安全。“事实上,任何国家和地区都不允许在虚拟空间恣意妄为。”卢胜军代表介绍,美国已颁布多项法律,把互联当作现实社会一样管理;韩国施行络实名制;英国组织行业协会规范络运营机构和用户行为……这些举措,都是为了给互联舆论场划定一个明晰的制度边界,让一些人在上不能太“任性”。“没有理性和制度这双翅膀,自由的鸟儿是飞不高的。”卢胜军代表说,“国家治理法治化要求推进络空间治理法治化,要把络安全和信息化领域综合性立法提上快车道,抓紧从速推进。”卢胜军代表表示,尽管近年来我国出台了一系列有关信息与络安全的法规制度,但与迅猛发展的互联相比,仍显不足和相对滞后,尤其是综合性立法严重缺失——单领域、管局部专业性的多,跨领域、统全局综合性的少;规范技术开发的多,规范作战运用的少;定性、原则上的指导意见多,定量、刚性的操作规范少。为此,卢胜军代表提出三点建议:一是进一步增强立法时效,采取同步立法、超前立法的方式,制定适应络技术发展应用、及时有效的法律法规;二是进一步完善立法机制,加强军地沟通,加强对平时、战时络安全和信息化领域的统一领导、管理和协调,构建国家与军队法规信息共享平台,健全长效的立改废工作协调联动机制,重点解决军地多部门、多领域相关法规条文衔接一致问题;三是进一步明确立法任务,优化立法程序,统一筹划络安全与信息化领域立法工作。同时,优先部署管顶层、管全局的法规,优先安排新兴领域、重点工作急需的法规,持续推进基础性、长效性法规,使法规体系更加系统配套,确保信息化领域活动有法可依。(梁蓬飞)


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